الدولة: الحقيقة والأوهام

الدولة علم إنساني أداؤه التطبيقي الممارسة المؤسساتية للسلطة بموجب الدستور.وإذا كان لكل علم إشكالاته فإشكالية علم الدولة هي تحري أنجع السبل لممارسة السلطة درءا للاستبداد.يقول شارل مونتسكيو صاحب نظرية الفصل بين السلطات: السلطة لا تردها إلا سلطة مضادة، فإن اجتمعت بيد واحدة انهارت الدولة وعم الفساد.وكاد جورج بيردو أحد فقهاء القانون الدستوري من القرن الماضي أن ينهي النقاش حول مسألة علاقة السلطة بالدولة عندما خلص إلى القول، إن أي سلطة حاكمة لن ترتقي إلى مستوى الدولة –بالمفهوم العلمي أو السياسي لا بالمفهوم المجازي أو الإقليمي- إلا إذا كانت تمارس مهامها بواسطة مؤسسات دستورية منزهة عن أي اعتبار ل...